在坚决实践中抓机遇,坚决兑现3四号文带头淘汰

来源:http://www.gzxjl.com 作者:建筑建材 人气:175 发布时间:2019-05-20
摘要:我们认为:2016年5月,国务院办公厅以国办发[2016]34号发布了《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,这是进入新世纪以来,国务院首次制定出台的建材工业专项政策,充

我们认为:2016年5月,国务院办公厅以国办发[2016]34号发布了《关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》,这是进入新世纪以来,国务院首次制定出台的建材工业专项政策,充分体现了党中央、国务院对建材工业发展的关心和支持。做为金隅集团的旗舰企业,长江以北单体生产规模最大的水泥企业,拥有五条生产线和一座200万吨水泥粉磨站,年熟料生产能力750万吨,优质高标号水泥产能1000万吨, 年产混凝土90万方,砂石骨料200万吨的金隅鼎鑫水泥,有义务按集团“切实落实34号文件精神,实现行业健康可持续发展”的要求,积极履行社会责任,响应国家号召,落实政策要求。任何事务都有其两面性。停止生产32.5复合水泥同样挑战和机遇的两面性,挑战在于必须贯彻执行国家的政策,必须适应市场的供给变化。机遇在于能否化不利因素为有利因素。近年来特别是2016年,我们致力以“让专业的工程用上更专业的水泥”,以高端水泥、特种水泥为主攻方向,树立金隅鼎鑫的品牌形象,先后开发了四大类涵盖“道路硅酸盐水泥,低热、中热硅酸盐水泥、低热矿渣硅酸盐水泥,抗硫酸盐硅酸盐水泥,核电工程用硅酸盐水泥”等六个品种特种水泥,举办了新产品推介会,通过了国家生产许可证验收;以高端和特种水泥引领市场供给,有意识地将32.5等级复合硅酸盐水泥比重压缩至总产量的20%以内,不足行业平均比重60%的一半,机遇永远垂青于有准备的人,所以说停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥对我们金隅鼎鑫来讲,是机遇大于挑战。

《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》国办发〔2016〕34号文件中提出的“加快转型升级提升水泥制品,停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,重点生产42.5及以上等级产品”的政策,是化解水泥产能过剩、淘汰落后粉磨能力,实现水泥行业提质增效的重要举措,天瑞集团水泥有限公司积极响应国家号召,主动拓展引导消费市场,推行品种结构调整,加快产品转型升级,积极探索供给侧改革。下面就“停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥”谈一些认识:

尊敬的乔龙德会长,各位领导、各位同仁: 大家好!今天的会议非常重要,这次会议是水泥企业停止生产32.5复合硅酸盐水泥的动员会、部署会、誓师会,也是水泥行业深入推进供给侧结构性改革、加快转型升级的里程碑事件。下面,我主要讲三段话。 一、取消32.5复合水泥意义重大 近年来,取消32.5复合水泥一直呼声不断,相关政策标准密集出台。早在2013年国发〔2013〕41号文就要求:“尽快取消32.5复合水泥产品标准,逐步降低32.5复合水泥使用比重”。2014年12月,国家标准化管理委员会批准发布GB175-2007《通用硅酸盐水泥》国家标准第2号修改单,主要内容就是取消32.5复合硅酸盐水泥(保留了32.5R早强型复合硅酸盐水泥),于2015年12月1日起正式实施。今年5月出台的国办发34号文明确提出“停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,重点生产42.5及以上等级产品”。目前,取消32.5R的标准修订稿正处在审批过程中。停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,是政府要求,也是行业、企业转型发展必由之路。无论从行业结构调整、转型升级的长远发展来看,还是从眼前提质增效的现实需要来看,32.5等级复合硅酸盐水泥,都已到了非停产不可、非取消不可的地步。 取消32.5复合水泥是推动行业迈向高端的客观要求。改革开放以来,中国水泥工业迅猛发展,生产工艺、技术装备均居世界一流。但与此同时,也积累了产能过剩的突出矛盾。过去这些年,水泥行业围绕淘汰落后做了大量工作,基本完成了落后工艺小立窑的淘汰,现在这一轮淘汰着眼于淘汰落后品种,也就是淘汰32.5水泥。国际上现在通用的基本上是42.5水泥,占比约50%,剩下的50%是52.5和62.5水泥;在非洲建水泥厂,起步都是52.5水泥,没有32.5水泥,也很少用42.5水泥。目前,我国水泥装备和水泥技术全球一流,发达国家、跨国公司都在使用中国的万吨线、5000吨线,国内大部分也是5000吨的线。但在我国,尽管装备和技术一流,新型干法水泥占比达到98%以上,水泥产品绝大多数却是32.5强度等级的产品。42.5、52.5等级的高标号产品仅占水泥总量的37%左右。32.5水泥占全部水泥产量的63%,其中32.5复合硅酸盐水泥则占全部水泥产量的50%以上。也就是说,我国水泥行业一方面拥有世界最先进的技术,正在推行第二代新型干法水泥技术;另一方面却在大量生产落后的低档次水泥,这有悖于常理。在所有建筑材料中,水泥性价比最好,尤其适合我们中国,因为我国是水泥偏好,水泥用量巨大,我们理应把水泥做成全世界最好。 取消32.5复合水泥是水泥行业去产能的重要抓手。当前我国水泥行业正处在平台期,行业产能过剩的突出矛盾短期内难以根本解决。34号文发布以后,工信部、中国建材联合会、各地方政府和建材企业积极响应,组织开展系列贯彻落实活动。今年10月,工信部和环保部联合下发通知,在全国15个省全面实施水泥错峰生产。随着供给侧结构性改革的持续推进,水泥行业形势逐步好转。今年1~10月,全国规模以上水泥产量19.9亿吨,同比增长2.6%;水泥行业实现利润总额332亿元,同比增长47%,增幅较1~9月提升13个百分点。应该看到,水泥市场基础尚不牢固,价格回升主要是由于错峰生产,是因为去产量。去产量是权宜之计,解决的是眼前需求不足、价格过低的问题。要想水泥行业长治久安,必须去产能,淘汰32.5水泥就是重要的方式之一。国际上1吨熟料生产1.3吨左右的水泥,我国近几年1吨熟料平均生产1.75吨水泥,其中32.5复合水泥更是1吨熟料生产2.5吨以上。这种严重超掺,加剧了水泥产能过剩和恶性竞争。目前,全面取消32.5复合硅酸盐水泥的标准修订稿已上报国标委和工信部。这一标准正式实施后,水泥产量有望削减2亿吨左右,大幅缓解目前严重失衡的供需矛盾。 二、凝心聚力,加快退出32.5复合水泥 停止生产32.5复合硅酸盐水泥,各方应凝聚共识、齐心协力,切实落实好国办34号文件精神要求,加快推进32.5复合水泥有序退市。 一是统一思想,增进共识。淘汰32.5水泥的问题争论多年,直到今天还有不同看法。有人说,32.5水泥在农村还有市场。我国电视行业当年淘汰CRT显像管电视时,也有厂家提出类似观点,认为这种落后产品在农村、在不发达国家还有很大市场,但2008年金融危机爆发后,液晶电视降价,很多CRT生产线一夜之间全部关闭。所以,在淘汰落后上绝不能心存侥幸,行业和企业都要提高认识,站在水泥转型升级和确保产品质量安全的高度上,下定决心淘汰32.5水泥,不能再有任何杂音。政治、经济、技术是统一的,技术要服从经济,最终为经济服务,经济要服从政治。淘汰32.5水泥不仅是技术问题,也是供给侧结构性改革必须解决的问题,是关乎经济和政治、全局和大局的问题。如果连这个问题上都迈不开步子,新常态下产业转型升级将无从谈起。 二是各方联动,共同推进。停止生产32.5复合硅酸盐水泥是一项系统工程,需要政府、协会和企业联动,形成合力,共同推进。从协会来看,要充分发挥主导作用,引导行业加强自律,促进企业间诚信建设,建立市场行为约束机制。多年来,建材联合会为促进行业健康发展做了大量工作,乔会长更是亲力亲为、奔走呼号。这几年如果没有协会和乔会长的努力,整个行业形势会更为严峻。在停止生产32.5复合水泥方面,协会还应继续强化对行业的管理职能,坚定维护水泥市场秩序,使水泥企业上下齐心,认真落实国家相关政策,同时引导粉磨企业积极转型。我们要支持协会,高度统一在协会的思想和指导之下,按照协会的要求做,这样水泥行业才有前途。 从政府来看,要加大支持力度,及时出台促进停产工作的相关政策。在这方面,新疆走在了全国前列,新疆2016年7月1日起淘汰了32.5R复合硅酸盐水泥,2017年5月1日起将取消全部32.5等级硅酸盐水泥。据估计,若取消32.5复合水泥,加上错峰生产等措施,新疆水泥产能利用率将由目前的39%调整到80%。京津冀、江浙沪等发达地区,辽蒙、云贵等过剩重灾区,都应学习新疆经验,地方政府带头,积极淘汰低标号水泥。从企业来看,要坚决贯彻落实34号文件精神,主动停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,主动去产能、提品质、调结构、增效益,加快产业升级步伐。大企业更应积极发挥作用,兼顾各方利益,为行业去产能多做贡献。 三是政策配套要及时跟进。停产32.5复合水泥涉及面大,影响面广,配套政策应及时跟进补位。要从需求端提升对高性能混凝土和高强度水泥的需求,积极推动混凝土标准、建筑设计标准规范的调整,从源头上推动取消32.5水泥。要增加专用水泥生产标准制定工作,取消32.5复合水泥之后,还可能有32.5等级矿渣、粉煤灰和火山灰硅酸盐水泥作为替代品,可以考虑按照需要,增加一些专用水泥标准,来满足不同需求。要以税率调整政策为杠杆,加大42.5及以上等级水泥产品的退税力度,减少或停止对32.5水泥生产企业退税优惠,促使32.5复合硅酸盐水泥退市。要加大对水泥企业包括粉磨企业联合重组的支持力度,加快推进市场整合,积极开展技术革新、产业升级,让小粉磨站企业能够平稳有序退出,同时由于整合后的市场趋于成熟理性,产品价格回升,还能解决由取消32.5复合水泥带来的生产成本增加等问题。 三、大企业要发挥带头引领作用 大企业是供给侧结构性改革的主力军,要积极发挥带头引领作用,从国家政策、行业发展和企业战略的高度出发,主动停止生产32.5水泥,形成示范效应。作为建材行业领军企业,中国建材集团一直致力于推动水泥业务的结构调整和转型升级。2007年,中国建材集团在山东枣庄炸掉9条小立窑,带动了全国小立窑的淘汰。此后,我们强化技术创新,加快推进水泥产品的“高性能化、特种化、商混化、制品化”的“四化”发展。其中高性能化,就是淘汰32.5水泥,提高产品性能。中国建材集团已于2015年12月1日停止生产32.5复合水泥。在集团目前的水泥产品结构中,32.5R复合水泥占40%,42.5及以上等级水泥产品占60%,高标号水泥比例高于全国超过10个百分点。中国建材集团目前还在积极研究62.5水泥和72.5水泥。如果我国广泛采用72.5水泥可节约40%的石灰石和减少40%二氧化碳的排放,这对我国这样一个水泥大国和二氧化碳排放大国具有重大意义。 中国建材集团是全球最大的水泥生产商和水泥技术综合服务商,两材合并后,水泥总产能达5.5亿吨。今后我们将继续发挥大企业作用,坚定不移地在行业带头淘汰32.5水泥、带头关闭富余产能、带头不新建生产线、带头执行错峰限产、带头稳定市场价格,做维护行业健康发展的中流砥柱。 我在这里表个态:中国建材集团坚决响应协会号召,主动停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥,也希望全行业都行动起来共同停止32.5等级复合硅酸盐水泥。 尽管水泥行业现在面临不少困难,但路在自己脚下,我们要把命运掌握在自己手里。中国建材集团愿与行业内的兄弟企业一道,共同推动供给侧结构性改革,加快中国水泥工业转型升级。

其次,从另一个角度来说,市场的需求是客观存在的,通用水泥标准中没有了32.5标号水泥,不等于也不能限制用户向厂商定制工程专用低标号水泥,水泥企业还可以自己制订企业标准,这是合法的。我们金隅鼎鑫水泥成立于2000年,近20年的积累培育了大批专业技术人才,2016年我们围绕以“管理创新、创新课题、技术创新、发明创造、技改技措、修旧利废、质量攻关、难点攻关、外协转内施、自制件”为主题创新发展提质增效,搭建职工创客空间,实施技术难点攻关“摘牌”,“跨部门”、“跨公司”合作攻关,创新创效破解难点,22项专利技术获得国家专利总局受理,18项取得自主知识产权证书,建成了通过CNAS审核认证的省级技术研发中心,被国家科技部认定为高新技术企业,公司发展引起业界轰动,赢得广泛赞誉,石家庄市唯一一家荣获第三届石家庄市政府质量奖组织奖和个人奖双奖单位;中国质量协会建材行业唯一一家荣获2016年全国实施卓越绩效模式先进企业称号;荣获国家高新技术企业荣誉称号。实力成就未来,我们强大的技术研发实力和管理团队,有能力将停止生产32.5复合水泥这一挑战转化为机遇,以开发定制水泥满足不同客户需求,扩大专用水泥特种水泥的市场份额,满足专业工程、特殊工程的需求。

一、停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥的意义和作用 停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥的市场环境已经具备 32.5等级复合硅酸盐水泥,曾经在河南省工民建的发展中发挥了较大的作用,它以价廉、生产门槛低的优势受到了经销商、中小建筑商的青睐,一定程度上弥补了当时水泥产能不足的短板。但随着行业技术进步和产能的增加,水泥行业工艺装备完全能够提供施工企业需要的各等级水泥,并且随着建筑质量要求的提高,32.5等级复合硅酸盐水泥已经不能满足市场的需求,取消32.5等级复合硅酸盐水泥,快速去产能,提质增效的条件已经成熟。 停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥是水泥行业供给侧改革,应对熟料产能严重过剩的重要举措 32.5等级复合硅酸盐水泥是个大杂烩,一些粉磨企业为了蝇头小利,本应是70%熟料加30%混合材,变为30%熟料加70%混合材,不仅带来巨大的安全隐患,而且减少熟料用量,加剧了熟料产能过剩。据初步统计,河南省现有粉磨企业136家、磨机234台、产能1.15亿吨,这些粉磨企业主要以32.5等级复合硅酸盐水泥的产销为主,每年的产销量约在6000万吨,取消32.5等级复合硅酸盐水泥后可增加熟料消耗1200万吨以上,占河南全省熟料产能的12%左右,可以大大缓解熟料产能过剩。 停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥是淘汰落后产能的有力举措 提高水泥产品质量标准,也就相应地提高了水泥行业门槛,一些装备差、规模小、无熟料支撑的企业必将被市场淘汰,可以极大地缓解水泥产能过剩的压力。据统计,河南省现有Φ3.2m规格磨机194台、产能8671万吨,其中无证经营42家、产能2940万吨。通过产品升级和配套在电价、免税、换证等方面实行差别政策,坚决打击无证经营和假冒伪劣产品,可以大大消减水泥产能过剩的压力,鼓励优质大型水泥企业的发展。 停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥可以提高建筑质量 32.5等级复合硅酸盐水泥生产门槛低,部分小企业掺加的混合材种类和掺加量不规范且无法检测,水泥检验强度与混凝土实物强度偏差较大,无法界定责任,质量不合格的水泥产品将给建筑工程安全等造成巨大隐患。取消32.5等级复合硅酸盐水泥有利于提高混凝土的质量,从源头上促进工程质量的提升。 二、天瑞水泥产品结构及32.5等级复合硅酸盐水泥流向 水泥产能、实际生产量、32.5等级复合硅酸盐水泥所占比例(按2014~2016年)32.5等级复合硅酸盐水泥市场流向及比例混凝土搅拌站所购32.5等级复合硅酸盐水泥的去向及比例工程公司所购32.5等级复合硅酸盐水泥的去向及比例经销商所销售32.5等级复合硅酸盐水泥的去向及比例 停止32.5等级复合硅酸盐水泥生产,势必会对我公司短期内的民用市场水泥销售产生一定影响,但由于天瑞水泥普通水泥42.5等级以上所占比例接近70%,加上从2014年起,我们对取消32.5等级复合硅酸盐水泥方面已经进行了消费引导,形成了产品结构调整的应对预案,所以整体不会对生产经营产生太大的影响。 取消32.5等级复合硅酸盐水泥后,落后工艺因在质量和成本方面处于劣势而出局,而水泥市场需求是刚性的,在这种情况下,大型企业、规模企业将会发挥自身的管理、成本、技术优势,进行水泥行业的产能整合和结构调整,更快的完成行业供给侧改革目标,实现企业提质增效。 此次取消32.5等级复合硅酸盐水泥是一大进步,但仍不完善。此次虽然取消了32.5等级复合硅酸盐水泥,但仍然保留了通用32.5等级其它水泥品种,导致低效产能仍然有空子可钻,因此,政策需要进一步完善,尽快取消所有32.5等级水泥品种。 三、停止生产32.5级复合硅酸盐水泥意见和建议 建议国家层面尽快修改通用硅酸盐水泥产品标准,取消32.5等级水泥品种,同时相应的修改施工规范标准,确保上下游技术标准尽快对接。 建议政府工商、质检部门加大市场检查力度,确保取消32.5等级复合硅酸盐水泥生产落到实处,真正的净化水泥市场环境。 建议政府加大淘汰落后产能的力度,彻底淘汰Φ3.2m规模磨机以下的水泥磨生产线,从源头上确保取消32.5等级复合硅酸盐水泥生产。 最后代表天瑞水泥表态:坚决支持国家取消32.5等级复合硅酸盐水泥的决定,我们要在水泥协会的领导下,积极参与水泥行业供给侧改革,共同做好化解行业产能过剩问题,使我们水泥行业良性健康发展。

再次,34号文件的出台是对加快落后产能的退出,调整行业结构,减少市场低价不正当竞争,改善经营环境提供了政策支持,是推进水泥行业去产能、调结构、稳增长的需要。我们金隅鼎鑫水泥所在地有“水泥之乡”之称。目前,32.5复合硅酸盐水泥的突出问题主要表现在:一是混合材品种和掺加量混乱,产品质量管理难度大。一些水泥生产企业,尤其是小型粉磨站为追求超额利润,不惜牺牲产品质量,在生产32.5复合硅酸盐水泥中违规超掺、乱掺混合材,由于混合材品种复杂,不能有效控制含有有害化学成分混合材用于生产复合水泥,加之缺乏有效的质量监管手段,难以保障水泥产品质量,对建筑物质量和安全带来隐患。二是同样的品种和等级的水泥由于混合材品种和掺加量的差异导致水泥和施工性能差异大,对工程质量带来很大隐患;三是由于生产32.5等级复合水泥具有成本低的优势,吸引了大量资金投入水泥粉磨能力建设,导致水泥产能严重过剩;而同等数量熟料产能因高掺比又形成了更大规模水泥产能,产能被放大,产能过剩矛盾进一步加剧。我们认为:取消32.5复合水泥一方面可以加速淘汰落后的小粉磨站,淘汰落后产品和水泥总量,实现供应侧结构改革的落地,一方面可加快小粉磨站的转型升级,对于提高水泥质量,确保混凝土质量,提高建筑质量起到积极的作用,更有利于改善市场环境,形成同平台竞争的氛围。

综上所述,尽快取消32.5复合水泥产品标准,逐步降低32.5复合水泥使用比重”,不仅让“如何化解水泥产能过剩”这道难题有了“解题思路”,更让政府对化解水泥产能过剩下了“重手”,虽对对我们大型水泥企业有一定影响,但在更大程度上,可有效化解一些小水泥企业、小粉磨站为谋求利益而形成的价格优势,导致的不公平市场竞争,伤害大型水泥企业利益的问题。也可以进一步加大淘汰落后产能的力度,倒逼水泥企业加强技术改造和管理水平。

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