浅谈笔者国煤矿生产的长治评价及相关建议,煤

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摘要:煤矿事故风险产生的根本原因是井下存在各种危险源,危险源的失控则导致事故及经济损失。煤矿重大危险源辨识是控制煤矿重大事故的前提,是煤矿安全评价的主要依据之一,对煤矿

煤矿事故风险产生的根本原因是井下存在各种危险源,危险源的失控则导致事故及经济损失。煤矿重大危险源辨识是控制煤矿重大事故的前提,是煤矿安全评价的主要依据之一,对煤矿安全状况的根本好转起着十分重要的作用。煤矿重大危险源辨识应具有可操作性,兼顾系统全面的准则,须采取“分类指导、分级定标”的原则。采用现有法规和技术规程对瓦斯、火灾、水灾、顶板与冲击地压等的相关规定,提出了危险性概率指数和风险权系数,并给定了参考值和计算公式。通过预测事故经济损失和人员伤亡,可以确定生产矿井的危险性类别和生产单元的危险性分级 关键词:小结煤矿事故

浅谈我国煤矿生产的安全评价及相关建议徐琴,李磊(中国矿业大学 能源与安全工程学院,江苏 徐州 221116)摘 要:结合我国煤矿安全生产的特点及严峻形势,运用系统安全工程学的方法,指出我国煤矿生产的安全评价的内容和意义,提出煤矿重大危险源安全评价和煤矿事故的D=L*E*C风险量化分析法并描述了几点建议。关键词:煤矿安全评价;重大危险源;煤矿事故;量化分析Study on safety assessment of china’s coal production and relatively proposalsXU Qin LI Lei(School of Mineral and Safety Engineering, China University of Mining & Technology, Xuzhou, Jiangsu 221008,China)Abstract:Based on china’s present coal conditions of safety production ,under the principles of engineering of systematical safety, the author points out the content and importance of safety assessment of china’s coal safety production ,expatiates the coal Major hazard, describes the risk assessment and raised some positive proposals.Key words: coal Safety Assessment;Major Hazard;Coal Accident;Quantified Analysis1 引言我国煤炭资源丰富,但煤炭赋存条件复杂,95%煤炭的井工生产自然灾害较严重,现在开采的国有重点煤矿中,高瓦斯和有煤与瓦斯突出危险的矿井占49.2%,有自燃发火的倾向的矿井占57.5%,有煤尘爆炸危险的矿井占89.5%,部分矿井还受热害、水害的威胁。经过多年的努力,我国煤炭行业已在不同程度上控制了煤炭灾害对安全生产的威胁,但是由于种种因素的制约,迄今为止,顶板冒落、煤与瓦斯突出、冲击地压、突水、火灾等事故仍就严重威胁着煤矿安全,煤矿安全事故给国家造成了巨大的经济损失,据煤矿近年来的初步统计,每年因死亡事故造成的损失约为15亿元,因尘矽病支出为12亿元,因工伤致残的治疗、护理支出约为4亿元,总计31亿元。2 煤矿安全评价的提出煤矿安全问题严重影响了煤炭工业的发展,甚至制约了我国经济政治的进步。因此,解决煤矿安全生产问题迫在眉睫,我国煤矿安全生产存在诸多隐患,生产事故频发,本着“安全第一,预防为主”的方针,将人员伤亡及财产经济损失控制在有效范围内并及时消除安全隐患,对煤矿生产实施安全评价具有重大意义。 安全评价(safety assessment)是对系统危险程度的客观评价,它通过对系统中存在的危险源和控制措施的评价客观地描述系统的危险程度,指导人们预先采取措施,降低系统的危险性。安全评价包括确认危险性和评价危险性两个方面,前者在于辨识危险源,定量来自危险源的危险性;后者在于控制危险源,评价采取措施的危险源存在的危险性是否能被接受。我们可将煤矿的安全评价分为:煤矿建设项目安全预评价,煤矿建设项目安全验收评价和煤矿安全现状综合评价,即对煤矿设施,设备,装置实际情况的调查分析,定性定量分析其生产过程中存在的危险,有害因素,确定其危险度,对其安全管理状况给予客观的评价,对存在的问题提出合理可行性的安全对策措施及建议。3 安全评价方法3.1安全评价现状 安全评价现状:安全评价方法很多,当前主要的评价方法有安全检查表法,预先危险性分析,事故树分析法,故障类型和影响分析,危险可操作性,指数评价方法,概率风险评价,综合评价方法,人工智能和神经网络方法等。 煤矿安全评价现状:安全评价指按其定量的程度,又可分为定性评价和定量评价,由于我国安全评价人员常常凭经验,和直观的判断能力,对煤矿生产系统的工艺,设备,环境,人员和管理等方面的状况进行定性分析,得到的评价结果也是一些性的指标,随意性较大,同时煤矿安全评价所采用的评价方法较单一。3.2煤矿安全评价 通过实践,人们总结出两种解决煤矿安全的方法,一是问题出发型,着眼事故发生后吸取经验进行预防;其二是“问题出发型”,即用系统工程事故的方法,着眼于问题发生前;图片 1

摘要: 本文简要论述了煤矿危险源辨识评价的分类、过程、方法、。对煤矿的危险源和重大危险源辨识评价,并对重大危险源编制应急预案,为煤矿企业准确把握煤矿生产系统中的重大隐患和薄弱环节,尽可能减少事故发生或减少事故中的人员伤亡和财产损失,对促进煤矿安全生产有重要的意义。

结合安全评价内容和系统安全分析方法,下面将从两方面论述煤矿安全评价方法。3.2.1 煤矿重大危险源评价在我国GB218—2000《重大危险源辨识》标准中,对“重大危险源”的定义为:长期地或临时地生产,加工,搬运,使用或贮存危险物质,且危险物质的量等于或超过临界量的单元。概述中,我们已讨论过我国煤矿生产的特点及形势,根据煤矿频发事故,我们知道瓦斯、煤尘、水以及火源、顶板等都有可能成为煤矿事故的重大危险源,在煤矿重大危险源辨识确定后,就应进行安全评价。该评价主要着眼于事故发生前,主要研究和处理那些还没有发生,但有可能发生的事件,并把这种可能性具体量化为一个数量指标,计算事故发生的概率,划分危险等级,制定安全标准和措施,并综合进行比较和评价,从中选择最佳的方案,使安全性评价成为预测,预防事故的重要手段,主要包括: 分析煤矿中各类危险因素及其存在的概率 评价已辨识的危险事件发生的概率 评价危险事件的后果,估计发生火灾,煤尘瓦斯爆炸等物质数量,事故影响范围 进行奉贤评价与分级,即评价矿井中危险事件发生的概率与发生后果的联合作用。3.2.2 煤矿生产事故的风险量化分析目前为止,各种评价方法纷繁复杂,大部分针对性强,通用性较差,针对我国煤矿生产安全评价的现状,得到的多是有限的定性指标,定量分析不够,下面介绍一种适合于煤矿生产作业条件下的安全评价方法:D=L*E*C量化评价法。LEC评价法LEC评价法是针对生产作业条件下,发生事故危险性的评价,该方法将事故的可能性L和人员暴露情况E以及发生事故后果的严重度C作为硬性生产作业条件危险性的三个要素,分别确定三个要素的评价等级分数,并按式1计算三者分数的乘机,从而得出生产作用条件的危险分值D D—生产条件危险性 L—事故发生的可能性分值E—人员暴露情况分值 C—事故发生后果严重度分值D. L. E. C的分值确定如以下各表:

关键词:煤矿;危险源;辨识;

L表:事故发生的可能性分值

近年来,我国煤矿企业的安全生产状况十分严峻,重、特大恶性事故频发,不仅给国家财产和人民生命带来了巨大损失,而且还产生了恶劣的社会和政治影响。煤矿生产环节多、生产条件复杂多变,作业环境差,自然因素和人为因素多,大型机具及高风险作业在生产过程普遍存在,影响安全的因素也多,极易发生各种重大事故。

事故发生可能性

建国以来,党和政府十分重视煤矿企业的安全生产,先后颁布了各类法律、规程、条例,投入大量资金改进矿山生产设备,对主要灾害的预防开展攻关研究。这些措施为改善煤矿企业的安全生产状况发挥了重要作用。相比而言,我国对煤矿重大危险源的辨识、

完全会被预料到

评价技术研究不够,致使目前在煤矿安全生产中难于准确地把握煤矿生产系统中的重大隐患及薄弱环节,难以采取针对性的预防措施。笔者认为,这是目前我国煤矿事故多发的主要原因之一。

相当可能发生

2煤矿重大危险源概念及其辨识

不经常,但可能发生

2.1煤矿重大危险源的概念

完全意外极少可能发生

危险源是可能导致事故的潜在的不安全因素,是危险的根源.重大危险源是长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,或危险物质的数量等于或超过临界量的单元.危险源辨识是发现、识别系统中的危险源,是危险源控制、应急预案编制的基础,是非常重要的工作.对冶金矿山重大危险源的辨识,主要依据《重大危险源辨识》(GB1828-2000)和金属矿山的具体特点.

可以设想,高度不可能发生

2.2煤矿危险源辨识

极不可能发生

防止和预防事故发生的第一步是辨识或确认重大危险源。对煤矿危险源和重大危险源做全面的普查工作,并编制煤矿危险源和重大危险源数据库。

实际上不可能发生

煤矿重大危险源在其内涵及外延上和其他工业领域的重大危险源有着很大的不同。首先,煤矿重大危险源很难由某种危险物质或能量的一个临界量来完全判定。例如,评价一个煤矿是否是瓦斯爆炸事故的重大危险源,不能仅根据煤矿井下瓦斯的某一临界量指标判定,因为只要是瓦斯矿井,就有可能发生瓦斯爆炸,一旦发生瓦斯爆炸事故,后果都是灾难性的,因此,可以说,只要是瓦斯矿井,不管是高瓦斯矿井还是低瓦斯矿井,都可以判定为瓦斯爆炸事故重大危险源,其差别会反映在风险等级的不同上。再如对煤矿火灾事故,不能仅以井下某一种可燃物的量来确定火灾事故的后果,对煤矿水灾

分值

事故,不能仅以可进入井下的水的量来确定水灾事故的后果,等等。

10

3煤矿的危险性评价

6

危险评价,也称安全评价或风险评价,是事故预防的重要措施。运用安全系统工程的理论和方法,从“人、机、环境”三个方面对煤矿危险源进行全面的系统的分析和评价。危险性评价是指对危险源导致事故、造成人员伤害或财物损失的危险程度的评价。危险源的危险性评价包括对危险源自身危险性的评价和对危险源控制措施效果的评价。

3

3.1 煤矿重大危险源评价单元划分

1

评价具体实施过程中,根据不同层次管理的重点和要求,往往将评价对象按照某种原则进行分解。即把一个复杂的系统划分为数个相对独立,便于评价操作、灾害控制的单元,分别进行评价后,再合成各单元的评价结果。

0.5

对于煤矿生产系统,有一些在空9 7 3 123 4 8 : 来源:湖北安全生产信息网

0.2

间上相对独立的子系统,例如,采煤工作面、掘进工作面等,再大一点如采区、水平、煤层等。这些子系统不但在空间具有相对的独立性,而且在事故致因上也具有一定的独立性。因此,在实施煤矿重大危险源评价时,可将这些子系统划分成评价单元,从而有益于评价的操作。

0.1

不管是以工作面、采区或水平、煤层来划分单元,它们都不是生产过程中的独立的系统。这些单元内发生事故与否,不仅仅与单元内的因素有关,同时在很大程度上受到整个煤矿的采掘、通防、供电、提运、排水等系统的影响。如果全矿各生产系统不合理、不可靠,那么也不可能有安全的工作面或采区。因此,在评价工作面或采区的危险性时,有很多的工作是评价煤矿各生产系统的合理性和可靠性。

E表:人员暴露情况分值

3.2评价方法及运用

暴露于危险环境情况

目前国内外对危险性的

连续暴露于危险环境

评价方法主要有安全检查表(SCL)、指数法概率法、常规统计法、预先危险分析法(PHA) 故障类型及影响分析法(FMEA)、事件树分析法(ETA)、故障树分析法(FTA)、危险可操作性研究(HAZOP)、人的可靠性分析方法(H RA)和综合评价法。安全检查表法简单、直观,可对系统进行定性的评价,但缺乏准确性;指数法和概率法虽准确性高,但由于煤矿井下环境复杂,涉及人员众多,在目前煤矿的现状下很难使用;预先危险分析法,在系统设计之初,对系统进行初步定性评价;故障类型及影响分析法,根据各子系统的故障类型来定性或定量的对系统评价;危险可操作性研究,辨识静态和动态过程中的危险性,定性辨识,并能发现新的危险性;事件树分析法,利用事件树来定性定量评价;故障树分析法,利用故障树来定性定量的 评价;综合评价法包括了常规评价和模糊数学评价,能清晰反映出多危险源的危险状态,可较好地处理复杂,模糊、随机系统的安全评价问题。

逐暴露于危险环境

为了明确地表征危险程度,通过危险评价,需要得到能够反映评价对象发生事故危险性大小的一个相对数值,然后根据危险程度分级方法和分级标准,把评价结果变成危险等级,以明确区分评价结果多大时是相对安全的,多大时是比较危险的。

每周一次或偶尔暴露于危险环境

危险等级可分4级:I级重大危险源、II级重大危险源、III重大危险源、IV级重大危险源。原则是分级方法和标准要结合评价方法和危险源分级管理的实际需要来确定,要尽量地反映评价对象实际的安全状况或危险程度。

每月一次暴露于危险环境

4 煤矿危险源应急预案

每年几次暴露

险源辨识评价的基础上,制定预防与应急预案。重大事故应急预案和应急救援体系由煤矿应急救援管理系统、组织系统、技术支持系统、装备保障系统、通讯信息系统五部分组成。预防与应急预案的内容包括:成立应急救援指挥中心,事故应急救援抢救中心;指挥中心和抢救中心的主要职责;应急设备和设施的完善指挥中心对报警信息的加工处理;应急预案;指挥中心告知员工应急计划;事故后的恢复生产;定期的演练制度。

非常罕见

4.1煤矿事故应急预案

分值

煤矿事故救援应在预防为主的前提下,贯彻统一指挥、分级负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则

10

预案编制应体现科学性、实用性、权威性的要求。所谓科学性,就是在全面调查的基础上,实行领导与专家相结合的方式,开展科学分析和论证,制定出严密、统一、完整的煤矿事故应急救援方案;所谓实用性,就是煤矿事故应急救援方案应符合本矿的客观实际情况,具有实用性,便于操作,起到准确、迅速控制事故的作用;所谓权威性,就是预案应明确救援工作的管理体系,救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的职责、任务等一系列的行政管理规定,保证救援工作的统一指挥。

6

49 7 3 123 4 8 : 来源:湖北安全生产信息网

3

.2事故应急组织机构

2

应急救援指挥中心、事故应急救援抢救中心。矿长任应急救援指挥中心、事故应急救援抢救中心主任,有关部室及区队的领导均为成员。

1

技术支援中心。煤矿总工程师任技术支援中心主任,各区队的技术人员为成员,提供必要的

0.5

事故应急技术保障,并且调动救援装置。

C表:事故发生后果严重度分值

应急通讯中心。煤矿应急通讯中心是联系煤矿应急组织的纽带,是煤矿和煤矿外应急组织交换信息的桥梁,确保应急信息上传下达畅通无阻,在技术支援中心出现技术难题,需与外界技术专家联系时,提供不间断的通讯保障。

事故可能后果

4.3事故应急演练

许多人死亡或重大财产损失

事故应急救援预案编制后,应测试应急预案和实施程序的有效性,了解各个应急组织机构的响应和协调能力,检测应急设备装置的应用效果,确保应急组织人员熟知他们的职责和任务。实施定期的演练制度,加强义务消防队成员及事故应急指挥部成员的业务知识学习及现场模拟训练;提高应急决策者的心理承受能力;每年进行1次全体员工紧急疏散模拟训练,提高各个应急组织机构的应急事故的处理能力,改进和完善预防与应急预案。

数人死亡或很大的财产损失

煤矿重大危险源的预防和控制已成为煤矿安全工作的重要任务之一,煤矿安全技术管理人员必须对重大危险源进行辨识、评价,提出相应的事故预防及应急预案措施并建立重大危险源控制系统。必须制定与煤矿实际相结合的应急预案系统,结合企业

一人死亡或一定的财产损失

安全管理体系,实行全员参与、全过程控制、全方位预防,实现预防和减少各类事故,达到安全生产的目标。9 7 3 1234 8 : 来源:湖北安全生产信息网$False$$False$

重伤或较小的财产损失

致残或很小的财产损失

需要治疗或不利于安全卫生要求

损失价值

>500

100~500

30~100

20~30

10~20

1~10

分值

100

40

15

7

3

1

D表:生产条件危险性

危险程度

极其危险,不能继续工作

高度危险,需立即整改

显著危险,需要整改

一般危险,需要注意

稍有危险,可以接受

危险性分值

〉320

160~320

70~160

20~70

〈20

危险性级别

一级

二级

三级

四级

五级

LEC的具体应用假如某一安全专业的本科毕业生在某一国有煤矿从事技术工作,平均每周下一次井,由于该矿属于国有煤矿,安全设施,管理较好,极少可能发生事故,井下一次工作人员维持在10人以下,对其作业条件进行安全评价。首先,根据L,E,C分值表确定分析:由于是“国有煤矿”,安全系数较高,但事故也有发生的可能性,故可取L=1,“平均每周一次下井”,故可取E=3,煤矿发生事故要么不发生,要发生就是大事故,又因“井下一次工作人员维持在10人以下”,故可取C=40。于是,该煤矿生产作业条件下的危险性分值为:D=L*E*C=1*3*40=120对照D分值表,可知属于显著性危险性,等级为三级,需要整改。4 结论基于煤矿生产的特殊性并结合我国煤矿生产安全评价情况,提出以下几点建议: 完善我国煤矿安全评价体系,建立合适有效的安全评价标准; 提高评价机构人员的素质,保证安全评价师等能够多角度多方面地洞察煤矿安全隐患,并能够针对具体隐患提出切实可行的安全措施; 加大资金的科研力量投入,促进煤矿重大危险源的辨识与控制,推动每矿安全评价量化分析的发展。参考文献:[1] 王德明.我国煤矿安全生产形势分析和关键技术[M].北京:中国科学技术大学出版社.2005[3] 徐尚仲、朱传杰、高玉成、刘强.煤矿瓦斯爆炸重大危险源辨识与风险评价.煤矿安全[M].2:11-14.2007[4] 罗宏森、谢贤平.关于重大危险源控制技术若干问题的探讨[M].有色金属设计.30:66-71.2005[5] 陈喜山.系统安全工程学[J].北京:中国建材出版社.2006 [6] 邓忠猛.浅谈企业安全文化氛围的培育.湖南电力[M].2005

作者简介:徐琴,中国矿业大学安全工程专业本科。参加学校科研计划。联系电话:13815312953

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