浙江自由贸易区,构筑中部改进开放前沿

来源:http://www.gzxjl.com 作者:运输物流 人气:124 发布时间:2019-05-24
摘要:综合交通物流枢纽彰显“国际范” 坚持推进“零等待”“零容忍”,河南自贸区释放出旺盛的活力。自去年挂牌到今年9月底,自贸试验区累计入驻企业4.44万家,主导特色产业进一步壮

综合交通物流枢纽彰显“国际范”

坚持推进“零等待”“零容忍”,河南自贸区释放出旺盛的活力。自去年挂牌到今年9月底,自贸试验区累计入驻企业4.44万家,主导特色产业进一步壮大,新业态新技术逐步集聚,完整的跨境电商物流产业链已经形成。河南保税物流园区海关备案企业已达1112家,法人注册企业105家,其中上市企业9家;郑州国际陆港入驻关联服务企业33家;大学科技园、中关村软件园等一批创新创业平台带动效应显著,视微影像技术、心脏组织器官再生中心、普莱柯生物医药等一批具有世界领先水平的高技术项目先后落户自贸区。

“空陆网海”:畅通开放通道

据河南省机场集团副总经理柳建民介绍,郑州机场货邮吞吐量已由2013年的25.6万吨提升至2017年的50.3万吨,年均增速18%,国际地区货运量居全国第四位,总量跻身全球机场前50强,基本形成横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络,成为中部地区融入“一带一路”的重要航空门户。

2014年5月10日,习近平总书记在考察郑州国际陆港时,提出希望建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献。如今,河南自贸区正在形成空中、陆上、网上、海上的开放通道新优势。

服务创新:“零等待”“零容忍”

来往穿梭的飞机架起“空中丝绸之路”,“钢铁驼队”郑欧班列则开出“陆上丝绸之路”。2017年,郑欧班列共开行501班,累计货值27.36亿美元,货重26.20万吨,网络遍布欧盟、俄罗斯及中亚地区的24个国家121个城市,实现每周“八去八回”、往返满载、均衡对开的常态化开行。

根据营业执照上统一信用代码生成的企业服务“一码通”,将企业营业执照、备案、行政许可及信用状况、综合监管服务等信息集成加载到二维码上,不仅实现了企业身份“一码识别”、申办信息“一码共享”、经营资质“一码查询”、行政服务“一码通行”,而且监管信息也“一码公示”。

围绕“一单制”抓改革,郑州机场多式联运数据交易服务平台、郑州国际陆港中欧国际多式联运综合服务信息平台上线运行,率先在中欧班列推行“一票式”“门到门”全链条服务模式,实现了多运输方式高效衔接。同时,河南省机场集团探索制定空陆联运标准,启动了空铁联运货物箱体、安检标准、操作流程和管理体制“四统一”研究,发起成立国际物流数据标准联盟,郑州国际陆港公司制定了4项企业标准,还参与了国家2项行业标准制定。目前,河南省入选国家多式联运示范工程项目数量居全国第一。

焦锦淼表示,下一步,将结合中央赋予的战略特色及自身条件,以多式联运、现代物流、跨境电商、金融创新为重点,持续简政放权,赋予自贸区更大改革自主权;深入推进包括物流体系和金融体系在内的“三大重点、五大体系、五大专项”建设,营造法治化、国际化、便利化的营商环境;积极创造条件、发挥优势申建自由贸易港,为在豫企业创造更加自由化发展环境,打造内陆开放新高地。

【自贸试验区建设五周年】河南自贸区:构筑中部改革开放前沿

坚持推进“零等待”“零容忍”,河南自贸区释放出旺盛的活力。自去年挂牌到今年9月底,自贸试验区累计入驻企业4.44万家,主导特色产业进一步壮大,新业态新技术逐步集聚,完整的跨境电商物流产业链已经形成。河南保税物流园区海关备案企业已达1112家,法人注册企业105家,其中上市企业9家;郑州国际陆港入驻关联服务企业33家;大学科技园、中关村软件园等一批创新创业平台带动效应显著,视微影像技术、心脏组织器官再生中心、普莱柯生物医药等一批具有世界领先水平的高技术项目先后落户自贸区。

为助推国际交通物流通道建设,河南省率先在中欧班列推行“一次委托”“一口报价”“一单到底”“一票结算”的“一票式”门到门全链条服务模式。同时与卢森堡货航等公司成立国际物流数据标准联盟,制定了多式联运经营人服务、集装箱公铁联运衔接规范、多式联运信息系统数据交换接口、公铁联运枢纽场站作业等4个企业标准,以及综合货运枢纽服务规范、综合货运枢纽经营效果评价等2项行业标准。

河南自贸区实现“一站式”办理所有通关手续,压缩通关时间1/3,监管执法由“串联”变“并联”。“先进区后报关”制度大大提高进境入区速度,被企业评为最便利、最受益、影响力最大的改革之一。智能化卡口在口岸、特殊监管区域、保税监管场所全覆盖,对进出车辆及货物监管做到自动识别、自动验放,进口通关时间同比缩短27%,出口通关时间同比缩短51%,近八成入境货物经审单后可直接签证放行。

货畅其流:“一单制”“多式联运”

截至今年2月底,河南自贸区新入驻企业2.8万家,注册资本近3600亿元,新注册企业数约占全省同期新增企业数的1/10。外资企业165家,合同利用外资8.5亿美元,实际利用外资5.3亿美元。入区的国内外500强企业137家,占全省的48.1%。

河南自贸区释放后发优势,推广兄弟自贸试验区改革成果经验。同时,围绕自身战略定位,河南自贸区以企业需求和问题为导向,以“放管服”改革、跨境电商、多式联运、金融开放、贸易便利化为重点,梳理筛选了企业投资项目承诺制、原产地信用签证、多式联运“一票制”、政务服务“一次办妥”“三双三联”事中事后综合监管等190项改革创新举措。

围绕“放管服”改革和营商环境优化等方面重点突破,开封形成了“一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次”的“六个一”服务新模式。目前,开封片区内实行企业投资项目承诺制的项目进展顺利。

目前,企业商事登记“三十五证合一”和电子营业执照已在河南全省全领域实行。原产地“信用签证”监管服务新模式、国际物流运输贸易一体化、多式联运“一票制”、政务服务“一次办妥”、“四个五”行政审批服务新模式、“三双三联”事中事后综合监管、采信第三方认证结果实现食品出口生产企业备案模式创新等19个试点经验基本成熟,已形成案例报送国务院自贸办。

挂牌运行一个多月,河南自贸区就选择已取得用地的市政基础设施、社会事业、工业和现代物流业等备案类企业投资项目开展企业投资项目承诺制试点。开封片区将企业投资项目承诺制与投资便利化和事中事后监管举措有机结合,积极优化办事流程、变革管理模式、强化事中事后监管,系统性推进项目开工“零等待”,监管“零容忍”。

河南自贸区实现“一站式”办理所有通关手续,压缩通关时间1/3,监管执法由“串联”变“并联”。“先进区后报关”制度大大提高进境入区速度,被企业评为最便利、最受益、影响力最大的改革之一。智能化卡口在口岸、特殊监管区域、保税监管场所全覆盖,对进出车辆及货物监管做到自动识别、自动验放,进口通关时间同比缩短27%,出口通关时间同比缩短51%,近八成入境货物经审单后可直接签证放行。

围绕打造国际化、市场化、法治化营商环境,河南自贸区还积极探索适合中部地区发展的营商环境指标体系。其中,开封片区在全省率先探索开展了自贸试验区营商环境体系建设,形成了由8个一级指标、31个二级指标、70个三级指标和100个四级计算指标组成的营商环境指标体系,于今年3月底首次发布营商环境第三方评估结果。

郑州集装箱中心站设立的“铁海联运服务中心”将铁路货场与沿海港口的信息、业务、操作等无缝对接,正在成为铁路“无水港”。同时,已建成连接上海等“海上丝绸之路”重点港口的沙颍河、淮河两条通江达海内河高等级航道,河南面向“海上丝绸之路”的通道也将越来越顺畅。 (光明日报记者 崔志坚)

郑欧班列成为“陆上丝绸之路”的主力军。今年前三季度,中欧班列共开行班列超过去年全年总和,目前已实现每周“去九回八”常态化均衡开行,形成了“境内境外双枢纽、沿途多点集疏”格局。

随着桂郑欧班列打通中原腹地至西南的出海通道,郑州至青岛、连云港、天津开通铁海联运线路,直达日本、韩国等国家的“五定”国际出海班列开始运行,“21世纪海上丝绸之”和“丝绸之路经济带”也得到有机衔接。

河南自贸区在全国首推O2O现场下单、现场提货模式,首创“一区多功能”监管服务模式,EWTO核心功能区现已集聚了全球近4万种产品。

河南自贸区释放后发优势,推广兄弟自贸试验区改革成果经验。同时,围绕自身战略定位,河南自贸区以企业需求和问题为导向,以“放管服”改革、跨境电商、多式联运、金融开放、贸易便利化为重点,梳理筛选了企业投资项目承诺制、原产地信用签证、多式联运“一票制”、政务服务“一次办妥”“三双三联”事中事后综合监管等190项改革创新举措。

借助自贸区平台,河南广泛拓展自由贸易和交流合作渠道,已与林德物流、德国帕希姆机场签订三方合作协议,将设立河南首家境外自由贸易合作园区——“河南-帕希姆自由贸易合作区”。洛阳片区也与前海蛇口片区签署合作备忘录,与上交所、深交所签署了战略合作协议。

服务创新:“零等待”“零容忍”

郑州集装箱中心站设立的“铁海联运服务中心”将铁路货场与沿海港口的信息、业务、操作等无缝对接,正在成为铁路“无水港”。同时,已建成连接上海等“海上丝绸之路”重点港口的沙颍河、淮河两条通江达海内河高等级航道,河南面向“海上丝绸之路”的通道也将越来越顺畅。

为加快总体方案试点任务落实,河南省自贸办建立了试点任务台账,要求各责任单位每月报送落实进展情况、及时更新工作进度。郑州、开封、洛阳三个片区已完成上海、广东等自贸试验区三批111项试点经验、两批12个创新经典案例的复制推广工作。

货畅其流:“一单制”“多式联运”

“货到中原睡一觉”是传统交通物流环节多、手续麻烦带给河南的“魔咒”,如何实现“货到中原不打盹”?2017年10月30日,河南省政府出台的中国自由贸易试验区建设专项方案,就将一单到底的多式联运服务体系与政务服务、监管服务、金融服务、法律服务并列为五大服务体系建设专项之一。

多项改革走在第三批自贸区前列

“货到中原睡一觉”是传统交通物流环节多、手续麻烦带给河南的“魔咒”,如何实现“货到中原不打盹”?2017年10月30日,河南省政府出台的中国自由贸易试验区建设专项方案,就将一单到底的多式联运服务体系与政务服务、监管服务、金融服务、法律服务并列为五大服务体系建设专项之一。

河南自贸区在郑州国际陆港“一带一路”国际多式联运全程物流服务模式基础上,实施“国际物流 金融创新”合作,制定形成多式联运提单,探索赋予国际多式联运提单物权属性,拓展金融服务功能,为企业提供门到门物流服务,形成了以中欧班列为主要载体的国际多式联运“一单制”,实现了“一次委托”“一口保价”“一单到底”“一票结算”的目标。

在经验将向更大范围内复制推广的同时,河南自贸区酝酿列出新一轮改革开放创新的任务清单,包括跨境双向人民币资金池、宽容改革容错纠错机制等25个新一批创新举措正在加紧整理完善。

围绕“一单制”抓改革,郑州机场多式联运数据交易服务平台、郑州国际陆港中欧国际多式联运综合服务信息平台上线运行,率先在中欧班列推行“一票式”“门到门”全链条服务模式,实现了多运输方式高效衔接。同时,河南省机场集团探索制定空陆联运标准,启动了空铁联运货物箱体、安检标准、操作流程和管理体制“四统一”研究,发起成立国际物流数据标准联盟,郑州国际陆港公司制定了4项企业标准,还参与了国家2项行业标准制定。目前,河南省入选国家多式联运示范工程项目数量居全国第一。

挂牌运行一个多月,河南自贸区就选择已取得用地的市政基础设施、社会事业、工业和现代物流业等备案类企业投资项目开展企业投资项目承诺制试点。开封片区将企业投资项目承诺制与投资便利化和事中事后监管举措有机结合,积极优化办事流程、变革管理模式、强化事中事后监管,系统性推进项目开工“零等待”,监管“零容忍”。

郑州已成为继北上广之后新的国际邮件集散中心,邮政速递、顺丰、圆通、中通、百世等物流企业相继入驻郑州国际物流园区,中世国际、德莎国际等140余家国内外货代企业在郑运营。其中,国际货代企业达80余家,全球排名前10位的货代企业占到9家。

围绕“放管服”改革和营商环境优化等方面重点突破,开封形成了“一门集中、一口受理、一网通办、一窗发证、一链监管、最多跑一次”的“六个一”服务新模式。目前,开封片区内实行企业投资项目承诺制的项目进展顺利。

2014年5月10日,习近平总书记在考察郑州国际陆港时,提出希望建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献。如今,河南自贸区正在形成空中、陆上、网上、海上的开放通道新优势。

为维护各类市场主体的合法权益,河南自贸区探索构建机制健全、仲调结合、一律平等的法律服务体系。建立与国际投资贸易规则相适应的法律争议解决机制,成立自贸片区国际商事仲裁院;构建调解、仲裁、诉讼互为补充的多层次纠纷解决网络,完善产权保护机制。

一年多来,河南自贸区郑州、开封、洛阳三大片区,以制度创新为核心,加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,阔步迈向服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽,正在成为我国中部地区改革开放的前沿。

根据营业执照上统一信用代码生成的企业服务“一码通”,将企业营业执照、备案、行政许可及信用状况、综合监管服务等信息集成加载到二维码上,不仅实现了企业身份“一码识别”、申办信息“一码共享”、经营资质“一码查询”、行政服务“一码通行”,而且监管信息也“一码公示”。

如今,在河南自贸区这个全面深化改革和扩大开放的试验田,四大会计师事务所齐聚,格力电器智能制造产业示范基地、珠海银隆新能源汽车、恒大童世界、绿地中部创客天地、宝能集团郑州金贸中心、亚太中商融资租赁等一批投资额大、带动力强的项目纷纷落户。新加坡中华总商会工商业委员会主席黄建铭表示,河南自贸区让国外投资者看到了强大的潜力。

河南自贸区在郑州国际陆港“一带一路”国际多式联运全程物流服务模式基础上,实施“国际物流 金融创新”合作,制定形成多式联运提单,探索赋予国际多式联运提单物权属性,拓展金融服务功能,为企业提供门到门物流服务,形成了以中欧班列为主要载体的国际多式联运“一单制”,实现了“一次委托”“一口保价”“一单到底”“一票结算”的目标。

目前,在郑运营货运航空公司21家,在全球前20位货运枢纽机场中开通15个航点,基本形成了横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络,成为引领中部、服务全国、辐射全球的空中经济廊道。

培育引资竞争新优势,还要对标国际标准,打造国际一流的营商环境高地。截至2017年底,在河南自贸区160项改革任务中,“投资项目承诺制”“多证合一”“跨境电子商务人民币结算”等53项任务已基本完成,“事中事后监管”“多式联运”等102项任务正在积极推进并取得明显成效。

在全国率先通过手机短信验证方式“零见面、无介质、无纸化”办理电子营业执照,形成全国首个《跨境电商零售进口正面监管工作指引》及十余个配套操作指引。2017年4月1日,河南自贸试验区挂牌运行,一个接一个的突破由此不断发生。

一年多来,河南自贸区郑州、开封、洛阳三大片区,以制度创新为核心,加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系,阔步迈向服务“一带一路”建设的现代综合交通枢纽,正在成为我国中部地区改革开放的前沿。

河南自贸区是我国唯一一个以交通物流为战略特色的自贸区。自2017年4月1日挂牌以来,围绕建设现代立体交通体系、现代物流体系和现代综合交通枢纽的战略定位,河南自贸区多项改革走在第三批自贸区前列,营商环境不断优化,内陆开放新高地正在形成。

“空陆网海”:畅通开放通道

河南自贸区在全国首推O2O现场下单、现场提货模式,首创“一区多功能”监管服务模式,EWTO核心功能区现已集聚了全球近4万种产品。

河南省自贸办主任焦锦淼表示,总的来说,河南自贸区已成为全省改革开放的领头羊、排头兵,包括省级权限下放等很多改革创新,走在了第三批自贸试验区的前列。

目前,在郑运营货运航空公司21家,在全球前20位货运枢纽机场中开通15个航点,基本形成了横跨欧美亚三大经济区、覆盖全球主要经济体的枢纽航线网络,成为引领中部、服务全国、辐射全球的空中经济廊道。

在全国率先通过手机短信验证方式“零见面、无介质、无纸化”办理电子营业执照,形成全国首个《跨境电商零售进口正面监管工作指引》及十余个配套操作指引。2017年4月1日,河南自贸试验区挂牌运行,一个接一个的突破由此不断发生。

本文转自中国水运报,并不代表中国( 如果您有合作意向,欢迎咨询小编QQ:2547636413。

郑欧班列成为“陆上丝绸之路”的主力军。今年前三季度,中欧班列共开行班列超过去年全年总和,目前已实现每周“去九回八”常态化均衡开行,形成了“境内境外双枢纽、沿途多点集疏”格局。

交通是贸易发展的血脉与动力。河南地处中原腹地,近年来强力推进交通物流体系建设,郑州高铁“两小时经济圈”覆盖4亿人口,“两小时航空圈”覆盖中国95%的人口和经济总量,综合交通物流枢纽优势突出,并彰显出“国际范”。

打造中国内陆开放新高地

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