高保低赔,无人认领快递运输物流

来源:http://www.gzxjl.com 作者:运输物流 人气:200 发布时间:2019-09-08
摘要:双十一购物狂欢余温未尽,近日,在一些二手交易平台上,不少卖家公开出售“快递丢失件”,有些还打出了“双十一前快递处理”的旗号。卖家称,有些包裹是快递信息不完整导致无

双十一购物狂欢余温未尽,近日,在一些二手交易平台上,不少卖家公开出售“快递丢失件”,有些还打出了“双十一前快递处理”的旗号。卖家称,有些包裹是快递信息不完整导致无人认领的,也有些是微店倒闭库存的包裹,还有些卖家打出了“超值神秘福袋包裹”的宣传语。买家只需支付10元运费,就可以领取标价几毛钱、“物超所值”的包裹,许多人抱着好奇心理纷纷购买。

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保价20万元的燕窝在运输途中受损,快递公司表示愿意赔偿4万元;运碎一件成交价格为12万元的南宋瓷器,快递公司因消费者没有保价,表示最高赔偿1000元……近一段时间,由快递保价服务引起的消费纠纷频发,引起社会公众关注。快递保价,真的保得住消费者权益吗?遭遇快递丢失、损毁,消费者又该如何依法维权?日前,记者围绕相关问题进行了调查采访。

然而,所谓的“福袋包裹”打开后,大部分是一些毛绒玩具、塑料手镯……在买家猜测购买来的福袋值不值的同时,质疑声也随之而来:这些无人认领的快递究竟是从哪里来的?是否可以私下转卖呢?记者就此采访了专家。

中新网客户端北京9月29日电一个月多后双十一就要来临,眼看一年中集中“剁手”的日子又要到来。但是,假如我们的快递包裹被人低价公开兜售,我们还能放心“买买买”吗?

保价率不尽相同,保价双方存在随意性

福袋包裹现身二手交易平台

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“保价就是给快件买个保险。”记者日前调查了解到,随着“互联网 快递”的迅猛发展,我国各大快递公司均为快递邮寄提供了保价服务。而保价的目的,就是一旦快递出现丢失、损毁等情况,消费者能够获得相应的赔偿。

记者在闲鱼、转转等二手交易平台上搜索“福袋”“包裹”关键词后,出现了不少出售快递包裹的卖家,配图大多是一堆快递,价格0.1元至10元不等,根据价格高低,买家需要支付的邮费也不同。

二手平台卖家出售“快递丢失件”的宣传图。

据了解,对快递进行保价的程序十分简单,寄件人在与快递公司签订快递服务协议时,可以选择是否保价。选择保价,则需声明其寄送货物的价值,缴纳除快递费以外的保价费。

经询问,卖家表示,朋友是做物流的,店里的包裹都是因为快递信息填写不完整,导致无人认领。“里面啥都有,买到什么看你的运气,都是随机发货。”卖家还暗示说,“包裹中可能有手机、相机等贵重物品。”

“快递丢失件”被低价处理?

记者发现,各大快递公司保价费率不尽相同,最高可相差十倍。如韵达快递,保价费率是按3%收取,即保价3000元,要交90元的保价费。顺丰速运保价收费较为细化,物品声明价值在1至500元,保价费1元;501至1000元,保价费2元;千元以上的,按保价费率5‰收费,这就意味着保价3000元,需交纳15元的保价费。

“这种包裹标价便宜,而且买到啥都靠运气。”郭先生告诉记者,他曾因一时好奇网购了福袋包裹,卖家说朋友微店倒闭,积压了很多库存、包裹,都是无人认领的。只要一毛钱,再加10元邮费就可以到手了。郭先生表示,自己和朋友都曾多次购买福袋包裹。“有的人买到个小手电,有的人买到面巾纸,而我则买到了数据线。这些东西市价也就值四五元,绝对不值十元钱,没听说有人买到手机。”

近日,在二手交易平台“闲鱼”上,出现不少卖家在公开出售“快递丢失件”。

然而,现实情况是,因保价引发的赔偿纠纷案件中,快递公司不愿意按照保额进行赔偿十分常见。例如,在燕窝保价事件中,涉事快递公司只愿意赔偿给消费者4万元,与保额相差16万元,其理由为:物品没有全部损坏;燕窝损坏但不影响其营养价值;客户不能提供证明物品价值的有效发票。

“买到的数据线我从未用过,也不知道质量怎样,而且这些东西都是我身边不缺的。”郭先生表示,如果事先知道包裹里是这些东西,自己是绝对不会买的。

卖家宣称,“朋友做快递行业,这里出售的都是快递丢失件”。有的还打出了“超值神秘福袋包裹”的宣传语。

在我国知名律师、中国消费者协会专家委员会委员邱宝昌看来,保价引发的赔偿纠纷属于典型的“高保低赔”。相关快递公司及其委托的保险公司并未严格对投保标的物的价值尽到审核义务,存在变现收取高额保价费的嫌疑。

记者还了解到,除了二手交易平台,每年双十一前后,在一些夜市和农村也常有人摆摊出售无人认领的快递。

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“快递公司在无法证明货物市场价值的情况下,一旦出现快递丢失、损毁,快递公司应当按照保价协议进行赔偿。我国快递企业应当进一步加强行业自律,公平合理地收取快递保价费。”邱宝昌表示。

几年前,沈阳、嘉兴等地出现摆摊卖快递的现象,很多快递包裹上还有签收单。摊主称,包裹是从快递公司购买的,里面有平板电脑、充电宝、手机配件、手表、高档化妆品等物件,只要交10元钱就可以拿走,绝对物超所值。买家需先交钱后拆箱,而拆开后,箱子里大都是几元钱的挂饰、小玩具。许多人觉得上当受骗,可本就是什么都有的包裹,加之只有10块钱,也不好说摊主是骗子。

卖家还称,这些快递主要是数码产品、包包、美妆产品、玩具、日用百货商品、运动用品,办公用品等。会根据性别,地址,许愿等信息随机发货。

中国人民大学法学院教授刘俊海十分关注快递行业的规范发展。他发现,保价引发的纠纷往往和消费者、快递公司存在不理性投保息息相关。

无人认领快递来源有三种

记者注意到,二手平台上售卖的这些包裹普遍标价在0.1到1元之间,区别在于不同卖家给出的邮费不同,也就是说买家几乎只需要支付邮费即可获得“物超所值”的“福袋包裹”。

刘俊海建议,快递公司应当建立尽职调查程序,理性建议消费者对快递进行保价,同时政府在价格指导上应该有所作为,出台相关价格指引,供快递公司和消费者投保参考,避免消费者攫取不当利益,同时不让快递企业逃避赔偿责任。

通过采访和查阅资料,记者发现无人认领的快递有三种来源,一是收发件人信息填写不准确或其他原因导致快递既无法投递也无法退回;二是快递公司丢失快递;三是人为制造出来的无人认领快递。记者对这三种来源的“无人认领快递”进行了详细了解。

卖家还暗示说,“包裹中还可能有着手机等贵重物品”。看起来的确十分诱人。

未保价快递丢失按邮资倍数赔偿是否合理

对于无法投递也无法退回的快递,记者查阅了快递服务国家标准,其中规定,快递公司若联系不到收件人和寄件人,除不易保存的物品外,从确认无法退回之日起超过6个月无人认领的,由快递公司在邮政管理部门的监督下进行开拆处理,并按照相关规定处置快件。

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据媒体报道,今年2月份,四川古玩商的一只成交价12万元的南宋瓷盘在快递过程中发生破损,因为之前没有做保价,经协商,快递公司只赔偿该古玩商1000元。因古玩商不满快递公司的赔偿,双方对薄公堂。

据报道,2017年国内快递件数已超400亿件,而在快递申诉方面,国家邮政局2016年统计数据表明快件丢失损毁的有效申诉率为百万分之1.38。即使错误率已经非常低,但在庞大的基数下,每年全国仍可能有上万件的快递丢失或者滞留。

尽管卖家表示这些都是已经赔偿过的包裹,但属于别人的快递真的可以被出售吗?这到底是怎么回事呢?

记者调查发现,在现实生活中,很多消费者因物品价值不高、对快递运输存在过分信任或因快递公司未口头提醒等原因,并未选择快递保价。那么,未保价的快递出现丢失、损毁,消费者又应当如何依法索赔呢?

记者在采访时了解到,关于丢失快递,各家快递公司都有默许的“丢失率”。业内人士表示,快递的丢失率跟快递公司的管理水平有很大关系,管理水平高的,两三年也丢不了几件快递。一般遇到快递丢失,都会要求相关责任人赔偿顾客损失。

其实是变味的网售营销

据了解,2009年颁布的新邮政法规定,未保价的给据邮件丢失、损毁或者内件短少的,按照实际损失赔偿,但最高赔偿额不超过所收取资费的三倍;挂号信件丢失、损毁的,按照所收取资费的三倍予以赔偿。对此,大多数快递公司针对丢失、损毁的消费者,均参考邮政法进行赔付。以韵达快递为例,该公司快递单上明确注有内件价值不超过1000元,未保价快件损失按照快递费的5倍或7倍进行赔偿。

今年6月,杨女士丢了一件快递。“我在淘宝买了衣服,不喜欢。退货时寄错了东西,收件人直接拒签了。查询物流消息,显示包裹退回了快递站点。”杨女士说,之后的好几个月里,自己都未收到任何快递电话,这件事最后就不了了之了。“但是以往快递拒收,退回站点时,我都会接到电话。”

记者检索发现,闲鱼上多位卖家使用的图片彼此雷同,“福袋”内包含的产品也几乎一致。

“邮政法的该条款仅适用于‘邮政企业在邮政普遍服务范围内的给据邮件损失赔偿限额’,一定意义讲,并不适用于快递。与此同时,仅赔偿几倍的邮资与消费者邮寄物品的价值往往相差很大,容易引发赔偿纠纷。”邱宝昌表示。

对于快递的丢失,业内人士解释说,快递丢失有时是快递员自己整理快递时不小心弄丢的,有些是快递员送快递时被人偷走的,但也不乏有些员工监守自盗。“一般跨省快递容易出问题,一旦包裹跨省运输丢失,很难找到责任人。”业内人士坦言,“丢包率高的往往是国际快递,发国际小包,安全和时效都不能得到很好的保证,运输中是否会丢包,基本靠运气。”

那么他们之间到底有什么关系呢?记者尝试以买家的身份了解进一步情况,对方均表示自己是帮朋友处理快递,别的一概不知。

邱宝昌指出,快递业务属货运运输合同范畴,合同法规定,货物的毁损、灭失的赔偿额,当事人有约定的,按照其约定;没有约定或者约定不明确,可按照交付或者应当交付时货物到达地的市场价格计算。因此,未保价快递出现丢失、损毁可依照合同法来进行索赔。“是否能够证明快递价值是索赔的关键所在。”对此,邱宝昌建议,消费者在寄送价值较高物品时,保留好发票等证明价值的材料,同时可以采取对打包过程进行录像的方式留存证据,寄件时尽量选择保价,一旦出现快件丢失或毁损,可依法向快递公司申请赔偿。

而人为制造无人认领的快递包裹,则是有些人利用消费者的好奇心理,打着售卖“无人认领快递”的旗号,将自己的商品包装成快递包裹进行出售,实为自导自演的一出戏。

最终记者辗转找到了闲鱼卖家的进货渠道,并以加盟者身份与其进行了沟通。

“未保价快递出现丢失、损毁,应按照实际损害赔偿的原则,损失多少就赔多少。按照合同法的基本理念、基本原则和基本制度,也应当这么处理。”刘俊海和邱宝昌的观点一致。

私自转卖无人认领快递或受处罚

当问到出售他人快递是否违法时,对方坦言:这只是一种模式,并不是真正的无人认领件,并且否认了这种行为涉嫌违法。“产品物超所值,怎么会违法?”

完善法律法规保障多方合法权益

《快递暂行条例》明确规定,任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。

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在采访中,刘俊海、邱宝昌等专家一致指出,完善相关法律法规是促进快递企业良性发展、保障消费者权益的重要保障。

“任何人都没有权利转卖无人认领快递。”中国消费者协会副会长、中国人民大学教授刘俊海告诉记者,只有在获得买主同意的情况下才可以转卖。例如,买主委托快递公司或者其他卖家转售自己无法认领的快递。这种情况下,快递公司和卖家在把货款赔付给买家后,则可以转卖其快递。

“这种模式非常适合跑江湖、跑集市。抓住用户的好奇心和赌博心理,到哪儿都围一大群人,特别好卖!”卖家这样告诉记者。

据了解,为了保护快递用户合法权益,加强对快递业的监督管理,今年7月份,国务院法制办发出通知,要求就《快递暂行条例》(下称《征求意见稿》)公开征求意见。其中,《征求意见稿》规定:“快件发生延误、丢失、损毁或者短少的,对保价的快件,应当按照快递企业和寄件人的约定的保价规则确定赔偿责任,对未保价的快件,依照有关规定确定赔偿责任。”

刘俊海进一步解释道,“私卖快递侵害买主的合同权益,属于违约行为。如果包裹上有买主的个人信息,还会侵犯买主的隐私权。可以追究其违约责任。”

该卖家提供的资料显示,他们提供价格低廉的小商品,并提供专用的快递盒子以及快递胶带,但是不提供快递面单。

“按照《征求意见稿》,保价过的快递按照保价协议赔偿,对未保价的快递,依照有关规定确定赔偿责任。那么,法律没有规定或规定不明确怎么办呢,如果按照邮政法来处理,对于消费者来说肯定不公平。”刘俊海提出质疑。

“无人认领快递应当认定为无主财产,而无主财产归国家所有。”在西南政法大学民商法学院教授曹兴权看来,擅自售卖无主财产是侵犯国家财产的行为。根据民法通则规定,对无人认领的拾得物,应交给公安机关或有关单位,经公告招领,公告期满无人认领的,收归国家所有。

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刘俊海认为,《征求意见稿》可以改得更完善、更公平合理。例如,针对快递丢失、损毁赔偿问题,可以在邮政主管部门的组织下,邮政企业、快递公司、消费者等多方代表一起平等博弈、对等谈判,找出一个多赢共享的办法,既保证让消费者不吃亏,同时,快递企业也承担得起相应责任。

北京法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌认为,无法投递又无法退回的快件,应当根据《快递暂行条例》有关规定处理。“例如,信件自确认无法退回之日起超过6个月无人认领的,由经营快递业务的企业在所在地邮政管理部门的监督下销毁;属于信件以外其他快件的,经营快递业务的企业应当登记,并按照国务院邮政管理部门的规定处理;属于进境快件的,交由海关依法处理;其中有依法应当实施检疫的物品的,由出入境检验检疫部门依法处理。”

“无人认领快递”的配货表。

“新邮政法将快递业务纳入调整范畴,所以说,快递出现丢失、损毁,邮政法不能只管邮局企业的,而不管快递企业的。”刘俊海认为,在加强行业监管的同时,还应当对邮政法进行相应修改,建立“价格双轨制”,比如说信函丢失、损毁按照邮资倍数赔偿,实际物品丢失、损毁则按照实际损失来赔偿,或者实际损失若干比例来赔偿。

他表示,倒卖他人快件,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。而事实上,包裹价格一般都很低,也很难构成犯罪。“如果是经营快递业务的企业倒卖快递,则由邮政管理部门责令改正,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,并处10万元以上20万元以下的罚款,并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。”邱宝昌补充说。

当被问到如果不提供面单,大家怎么会相信这些是快递丢失件呢?对方表示,“你就告诉他们快递面单已经被撕掉了,不然就是泄露隐私信息,是违法的。”

同时,刘俊海指出,针对快递丢失、损毁赔偿问题,是否修改法律、如何修改,应该坚持民主立法、科学立法、透明立法的基本原则,努力打造一个既能促进邮政企业、快递企业可持续发展,也让消费者权益得到充分保护的法治环境。

拿无人认领快递当噱头涉嫌欺诈

“那么如果被人发现这里面都是不值钱的小玩意怎么办呢?”

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受访的郭先生告诉记者,他曾跟卖家交流过,所谓无人认领快递,更多的是商家营销的噱头,以此勾起消费者的好奇心理和购买欲。其实售卖的大都是不值钱的商品。“根据买家性别不同,卖家会发不同的商品,男士大多是牙刷、数据线,而女士则会发一些小饰品等。”郭先生说。

卖家表示,买福袋就像买彩票。“总有人能开出大奖,也总有人倒霉,但我们这里面没有空包,花到钱一定能买到东西,比彩票还是好一点。值不值看运气,和卖家又没关系。”

对此,刘俊海认为,商家挂羊头卖狗肉,通过误导性宣传,利用消费者的猎奇心理来获取利益,涉嫌虚假宣传,是欺诈行为。“若金额达到一定标准,可能触犯刑法,涉嫌诈骗罪。”

看到这里也就明白了,这种“模式”就是抓住人们以小博大的心理,打着“无人认领快递”的名义把价值一两元的低价产品卖给被好奇心吸引的人们。在无人出手时还会安排一两个托儿佯装开出了手机等贵重物品,吸引人们的注意力

“商家自己包装无人认领快递,其实是在虚构事实,误导消费者。”邱宝昌认为,商家的这种行为应当认定为欺诈行为,工商行政管理机关可以依照消费者权益保护法予以警告、没收违法所得、处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,处以1万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,吊销营业执照。

网友大呼上当

另外,对于无人认领快递在二手交易平台出售的,刘俊海表示,平台应当履行监督义务,提醒卖家商品的来源是否合规合法。曹兴权也持有相同观点,他认为,统一收费的交易平台相当于实体商场,要履行日常监督责任。“具体包括事前审查、事中抽查、事后担责。对于商品的来源、质量是否符合规定,平台有义务进行监督检查。”曹兴权说。

这种模式并不新鲜,从网友留言的情况来看,城镇和乡村都曾出现过。只不过这次是从线下搬到了线上而已,但迷惑性依然不减。

“对于擅自倒卖快递的商家,平台应该严格遏制这种行为,不应提供经营空间。”邱宝昌表示。

记者注意到,咸鱼上“无人领取快递件”人气最高的一家已经有786人表示想买,而买过的网友则大呼上当。

记者就此咨询了交易平台客服,客服表示,如果买家收货,买卖达成,平台就无法干预。但买家如果认为“无人认领快递”涉嫌虚假宣传,可以对卖家进行举报,平台可接受投诉,情况属实将对账号进行处罚。

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刘俊海建议,应将此类失信商家拉入黑名单,并启动联合惩戒失信的问责机制,不让其有机会捞到任何好处,确保失信成本高于失信收益。另外,交易平台应加强监管,避免此类现象出现。如果平台疏于监管,行政机关也可以向网络平台进行问责或施以行政处罚。

针对以上现象,闲鱼26日回应:平台上均为个人账号,买卖属个人行为。若“无人认领快递”涉嫌虚假宣传,平台可接受投诉,情况属实将对账号进行处罚。

消费者受欺诈有权要求惩罚性赔偿

四川有同律师事务所律师张柄尧向中新网记者表示,出售所谓“丢失的快递包裹”的卖家采取了虚构事实的方式售卖物品,若金额达到一定标准,可能触犯刑法,涉嫌诈骗罪

包裹买回来打开后,消费者大都会有上当受骗的感觉,但赔偿又是一个棘手的问题。有的消费者嫌麻烦不再追究,有的消费者则要求商家进行赔偿,但在沟通中,买家最终也因种种原因而自动放弃了赔偿。“我找卖家退款,被拒绝了。”郭先生表示,卖家说本就是福袋包裹,买到什么都靠运气,不受理退款退货事宜。“我买了三次,每次都只能认倒霉了。”

“无法投递的快递”能网售吗?

根据消费者权益保护法规定,经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍;增加赔偿的金额不足五百元的,为五百元。法律另有规定的,依照其规定。

2017年,国内快递件数已超400亿件,而在快递申诉方面,国家邮政局2016年统计数据表明快件丢失损毁的有效申诉率为百万分之1.38。

刘俊海表示,购买此类商品后,消费者有权和商家友好协商获得惩罚性赔偿,也可以找消费者协会或者拨打12315请市场监管部门进行行政调解。“如果调解未果,消费者可以依据仲裁条款将纠纷提交仲裁委员会仲裁,也可以向法院提起诉讼。”刘俊海说。

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“如果是产品质量差,对人身体有损害的,消费者可去快递管理部门如邮政部门、市场监管部门投诉,要求商家退还价款,并要求三倍赔偿。”邱宝昌说。

资料图:工作人员正在整理送到快递点的包裹。 周毅 摄

曹兴权建议消费者,不要有贪小便宜的心理,对这些无人认领快递的销售行为,消费者应当加强防范意识,以免上当受骗。“同时,消费者应当增强法律意识,如果能了解无人认领快递的处置流程,就会对这些营销行为少一些盲目的信任。”

也就是说,尽管快递丢失件虽难以避免,但比例不高,因此丢失包裹不太可能集中出现。

本文转自检察日报,并不代表中国(

既然这些不是真正的“无人认领快递”,那么真正丢失的快递一般会被如何处理?

原中国快递协会副秘书长邵钟林告诉记者,根据《快递市场管理办法》等规定,无法投递又无法退回的信件,应对其进行公示。在上级部门监督情况下拆开包裹,根据相关线索进行投递,如果仍未能投递,贵重物品收缴国库,其余物品在邮政管理机构的监督下集中销毁。

而变卖他人快递包裹应该承担什么样的责任?

张柄尧说,“除包裹的所有权人外,其他人对包裹均无处置权。网上叫卖快他人丢失快递包裹的行为本身就是违法的,网络平台应加强监管。若网络平台监管不力,行政机关也可以向网络平台进行问责或施以行政处罚。”

“绝不可能交给个人或者机构进行贩卖,这是违法犯罪行为。”邵钟林也特别强调。

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